As Plenárias de Conselhos de Saúde configuram-se como importante fórum de debates, assim como caracteriza-se como o efetivo exercício da cidadania por meio do Controle Social no SUS. A 20ª Plenária Nacional de Saúde, Entidades e Movimentos Sociais e Populares é um evento preparatório para a 2ª Conferência Nacional de Saúde das Mulheres e para a 1ª Conferência Nacional de Vigilância em Saúde.